
近日,,湖南省发展鼎新委与湖南省住房城乡建设厅、湖南省交通运输厅、湖南省水利厅、湖南省农业村落厅、湖南省生态环境厅、湖南省公共资源买卖中心结合印发《关于发展全省招标代理机构规范治理行动的通知》(湘发改律例〔2024〕666号),,在湖南省组织发展招标代理机构规范治理行动。。。
这次规范治理行动的指标是推动《湖南省招标代理机构及从业人员监督治理法子》等制度落实落地,,实现对招标代理机构及从业人员的双重监管,,依附信息化伎俩提高监管效力,,成立健全常态化、长效化监管机制。。。行动提出六项重要工作,,蕴含钻研制订负面行为清单、严格落实招标代理项目掌管人制、全面奉行“一代理一评价”、逐步发展信誉评价、发展优良服务案例征集、发展监管政策宣传解读。。。
规范治理行动由各级行政监督部门和各买卖中心依照职责分工落实,,打算在12月底前获得阶段性成就,,实现我省招标代理机构监管束度全面落地运行,,从而有效规范招标代理市场秩序,,营造平正公正、规范高效、阳光通明的招标投标环境。。。
以下为通知原文:
关于发展全省招标代理机构规范治理行动的通知
湘发改律例〔2024〕666号
各有关单元:
为落实《湖南省人民当局办公厅关于印发〈湖南省执行“八大行动”总体规划〉的通知》“强化招标代理机构及从业人员信息登记及核查,,抓实代理机构‘一代理一评价’与信誉评价制度”要求,,进一步规范招标代理机构及从业人员行为,,坚韧我省招投标领域凸起问题专项整治成就,,健全美满统一的招标代理机构监管系统,,实现全过程监管,,推进招标投标市场持续健康发展,,现组织发展全省招标代理机构规范治理行动,,就有关事项通知如下:
一、工作指标
推动《湖南省招标代理机构及从业人员监督治理法子》(湘发改律例规〔2023〕99号)、《湖南省招标代理机构及项目掌管人信誉评价治理法子(试行)》(湘发改律例规〔2023〕100号)落实落地,,美满招标代理机构监管束度,,转变监管方式,,实现机构与小我双重监管。。。依附信息化伎俩提高监管效力,,成立健全常态化、长效化监管机制,,营造平正公正、规范高效、阳光通明的招标投标市场环境。。。
二、重要工作
(一)钻研制订负面行为清单
对招标代理机构存在的典型违法违规行为进行钻研分析,,印发全省招标代理机构及从业人员负面行为清单,,对代理机构及人员进行提醒告诫,,强化底线约束,,推进代理机构依法合规履职。。。(省发展鼎新委牵头,,各省级行政监督部门结合印发,,12月底前)
(二)严格落实招标代理项目掌管人制
1、组织发展信息核查。。。组织各级行政监督部门发展信息核查工作,,对代理机构及人员根基信息进行核查,,确保系统内登记信息的正确性、真实性、齐全性。。。(省发展鼎新委牵头,,各级行政监督部门共同发展,,9月底前)
2、列明项目掌管人信息。。。各省级行政监督部门对本行业招标文件范本进行自查,,招标布告、投标人须知前附表等地位未划定项目掌管人及成员的,,应补充有关内容并利用。。。(各省级行政监督部门、省买卖中心,,9月底前)
3、关联绑定项目掌管人。。。代理机构通过公共资源买卖平台申请项目进场时,,必须填写招标代理项目掌管人,,系统自动挪用省招标代理机构及从业人员信息治理系统(以下简称省代理机构系统)中的登记信息进行校验,,校验通过后将招标项目与项目掌管人关联绑定。。。省买卖中心掌管在公共资源买卖平台中增设项目掌管人职能栏并开发校验职能。。。住建部门监管项目依照当前模式,,从住建云平台推送项目招标代理信息大公共资源买卖平台。。。(省买卖中心,,9月底前)
4、尝试现场身份核验。。。在开标评标等环节,,买卖中心该当对代理机构人员身份进行核验,,项目掌管人未依照《湖南省招标代理机构及从业人员监督治理法子》第十二条划定达到现场的,,或者由非项目组成员办理业务的,,买卖中心该当将有关信息推送至行政监督部门处置。。。(各买卖中心,,持续发展)
(三)全面奉行“一代理一评价”
1、推动“一代理一评价”落地。。。上线试运行省行政监督平台“一代理一评价”职能。。。各级行政监督部门依照《湖南省招标代理机构及从业人员监督治理法子》划定,,对进场买卖项目执行“一代理一评价”,,发现违法违规行为的予以扣分,,做到“应评尽评”。。。住建部门可使用“规范化考评”了局作为“一代理一评价”了局。。。实现省行政监督平台、省住建厅招标代理机构动态监管平台与省代理机构系统对接,,将评价了局归集至省代理机构系统公示。。。(省发展鼎新委、省买卖中心、省住房城乡建设厅牵头,,各级行政监督部门掌管,,9月底前)
2、充分阐扬现场治理作用。。。将买卖中心“一代理一评价”扣分建议及证据纳入买卖中心向行政监督部门移送问题线索领域,,通过行政监督平台推送至行政监督部门处置。。。省买卖中心依照《湖南省招标代理机构及项目掌管人信誉评价治理法子(试行)》要求,,明确代理机构及项目掌管人“买卖现场行为”扣分情景,,开发“买卖现场行为”扣分录入职能,,扣分了局归集至省代理机构系统公示。。。各买卖中心要按划定对违法违规问题线索进行移送,,对存在“买卖现场行为”扣分情景的代理机构及项目掌管人予以扣分。。。(省买卖中心牵头,,各买卖中心掌管,,9月底前)
3、组织发展执行情况抽查。。。依附行政监督平台,,组织发展行政监督部门“一代理一评价”执行情况抽查,,对抽查发现的问题进行传递,,确保评价了局正确靠得住。。。(省发展鼎新委牵头,,各省级行政监督部门依照行业(领域)落实,,12月底前)
(四)逐步发展信誉评价
依照《湖南省招标代理机构及项目掌管人信誉评价治理法子(试行)》划定,,归集信誉评价所需数据,,通过推算机自动发展招标代理机构及项目掌管人信誉评价打分及等级评定,,在省代理机构系统、省招标投标监管网、省公共资源买卖服务平台及有关网站公示信誉评价了局。。。激励招标人在选择招标代理机构时将信誉评价了局作为重要参考凭据。。。(省发展鼎新委牵头,,省买卖中心、各省级行政监督部门共同,,12月底前试运行)
(五)发展优良服务案例征集
面向全省,,征集一批尽心服务发展大局、热心服务招标业主、依法依规履职尽责的招标代理机构优良案例,,经有关行业省级行政监督部门审核后,,在省招标投标监管网、省公共资源买卖服务平台等渠道进行传布推广,,凸起正面典型的引领带作为用。。。(省发展鼎新委牵头,,各级行政监督部门、各买卖中心共同发展,,12月底前)
(六)发展监管政策宣传解读
激励行业协会组织发展公益培训,,通过省招标投标监管网、省公共资源买卖服务平台、各行政监督部门官方网站、协会网站等宽泛颁布招标代理机构监管政策解读,,提高机构和人员合规履职意识。。。(省发展鼎新委牵头,,各级行政监督部门、各买卖中心共同发展,,12月底前)
三、组织执行
全省招标代理机构规范治理行动由省发展鼎新委牵头,,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业村落厅、省生态环境厅、省公共资源买卖中心共同组织发展,,各级行政监督部门、各买卖中心依照职责分工、划定的功夫节点推动具体工作落实。。。各责任单元要明确本单元责任处室、责任人,,于8月20日前报送至本级发改部门,,各市(州)发展鼎新委报送至省发展鼎新委。。。省发展鼎新委将定期调度工作进展情况,,进行传递并向省辅导汇报。。。
联系电话:0731-89991625
邮 箱:hunanzbtb@163.com
湖南省发展和鼎新委员会
湖南省住房和城乡建设厅
湖南省交通运输厅
湖南省水利厅
湖南省农业村落厅
湖南省生态环境厅
湖南省公共资源买卖中心
2024年8月14日
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