
招标投标是一种市场经济的商品经营方式,在国内外项目执行中已被宽泛地选取。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先颁布的采购和要求,吸引众多的投标人依照一致前提进行平等竞争,依照划定法式并组织技术、经济和司法等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项主张中标人的行为过程。其内容是以较低的价值获得最优的货物、工程和服务。
投标:::投标是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的划定填写投标文件,按招标前提编制投标报价,在招标文件限定的功夫投递招标单元。
评标:::评标是指招标人依法组建的评标委员会依照招标文件划定的评标尺度和步骤,对投标方进行审查、评审和比力,提出版面评标汇报,推荐合格的1-3名中标候选人。
中标:::中标是指招标人凭据评标委员会提出的书面评标汇报,在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。
招标投标当事人蕴含招标人、投标人和招标代理机构。
1、招标人:::招标人是遵循招标投标的司法、律例提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
2、投标人:::投标人是响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织。
3、招标代理机构:::招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供有关服务的社会中介组织。
招标投标分为货物招标投标、工程招标投标、服务招标投标三种类型。
1、货物招标投标:::货物招标投标是指对各类各样的物品,蕴含原资料、产品、设备、电能和固态、液态、气态物体等,以及有关附带服务的招标投标过程。
2、工程招标投标:::工程招标投标是指对工业、水利、交通、民航、铁路、信息产业、房屋构筑和市政基础设施等各类工程建设项目,蕴含各类土木工程建造、设备建造装置、管道线路制作敷设、装璜装修等,以及有关附带服务的招标投标过程。
3、服务招标投标:::服务招标投标是指除货物和工程以外的任何采购对象(如征询评估、物业治理、金融保险、医疗、劳务、告白等)的招标投标过程。
1、组织性
招标投标是一种有组织、有打算的贸易买卖活动,它的进行过程,必须依照招标文件的划定,在地址、功夫内,依照划定的规定、法子和法式进行,有着高度的组织性。
2、公开性
(1)进行招标活动的信息公开。
(2)开标的法式公开。
(3)评标的尺度和法式公开。
(4)中标的了局公开。
3、平正性和公正性
(1)对待各方投标者因人而异,招标方不得有任何歧视某个投标者的行为。
(2)开标过程尝试公开公证方式。
(3)严格的保密准则和科学的评标法子,保障评标过程的公正性。
(4)与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会成员。
(5)招标的组织性与公开性则是招标过程中平正、公正竞争的又一重要保障。
4、一次性
招标与投标的买卖行为,分歧于通常商品互换,也分歧于公开询价与交涉买卖。招标投标过程中,投标人没有讨价还价的权势是招标投标的又一个显著特点。投标人参与投标,只能应邀进行一次性奥秘报价,是"一口价"。投标文件递
交后,不得撤回或进行内容性条款标批改。
5、规范性
依照目前通用做法,招标投标法式已相对成熟与规范,不论是工程施工招标,还是有关货物或服务采购招标,都要依照编制招标文件-颁布招标布告-投标-开标-评标-签定合同这一相对规范和成熟的法式进行。
1、节俭资金,确保质量,保障项目定期实现,提高投资效益和社会效益。
2、创制平正竞争的市场环境,推进企业间的平正竞争,有利于美满和推动我国成立社会主义市场经济体制的措施。
3、依法招标,能保障在市场经济前提下进行最大限度的竞争,有利于实现社会资源的优化配置,提高企事业单元、中介服务机构、项目单元的技术业务能力和服务治理水平。
4、依法招标,有利于克服不正当竞争,有利于预防和堵住采购活动中的凋落行为。
5、普遍推广利用招标投标制,有利于;;す壤、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法利益。
1、工程建设项目招标的领域 在山东省行政区域内进行下列工程建设项目蕴含项主张勘测、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、资料等的采购,必须依法进行招标:::
(1)关系社会公共利益、公家安全的基础设施项目和公用事业项目;
(2)全数或者部门使用国有资金投资的项目;;
(3)国度融资的项目;;
(4)使用国际组织或者外国当局贷款、增援资金的项目。
2、工程建设项目招标的规模尺度 依法必须招标的工程建设项主张具体规模尺度,由省人民当局凭据国度有关划定制订。
3、货物和服务采购招标的领域和规范尺度 药品、医疗设备、教材教具、电能、交通工具、办公设施、办公用品等货物采购、当局采购和物业治理、金融保险、科研课题钻研、征询评估等服务项目必要招标的领域和规模尺度,依照有关司法、律例执行,其招标投标法式按有关司法、律例的有关规划定办理。
《中华人民共和国招标投标法》明确划定招标分为公开招标和约请招标两种方式,取缔了议标这种招标方式。
1、公开招标。公开招标又称无限竞争性竞争招标,是指招标人以招标布告的方式约请不特定的法人或者其他组织投标。
2、约请招标。约请招标又称有限竞争性招标,是指招标人以投标约请书的方式约请特定的法人或其他组织投标。
招标分为招标人自行组织招标和招标人委托招标代理机构代理招标两种组织大局。
1、自行招标:::拥有编制招标方和组织评标能力的招标人,自行办理招标事宜,组织招标投标活动。
2、委托招标:::招标人自行选择拥有相应资质的招标代理机构,委托其办理招标事宜,发展招标投标活动;不拥有编制招标文件和组织评标能力的招标人,必须委托拥有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。
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